Зло наказуемо ("Тамбовский курьер" от 15.12.2016)


Зло наказуемо

9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией
Не проходит и дня, чтобы в средствах массой информации не появились разоблачительные данные о коррупционном деле или еще одной попытке мздоимства. В начале декабря во всем мире проходит череда мероприятий, политических встреч и акций, семинаров и демонстраций, направленных на поиски новых решений в антикоррупционной борьбе.

В своем традиционном послании Федеральному Собранию Владимир Путин уделил борьбе с коррупцией особое внимание. Глава государства подчеркнул, что правоохранительные органы должны со всей строгостью реагировать на коррупционные преступления. А само явление Президент назвал препятствием для развития России.

Взятки не гладки

Расследование коррупционных преступлений является одной из приоритетных задач Следственного комитета России. По данным пресс-службы регионального ведомства, наиболее распространенным коррупционным преступлением, так сказать, "классической формой коррупции" считается взяточничество, проявление которого, согласно Уголовному кодексу России, являются получение взятки (статья 290), дача взятки (статья 291) и посредничество во взяточничестве (статья 291.1), введенная в Уголовный кодекс и КоАП в 2011 году в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции.

Предметом взятки могут быть любые материальные ценности (деньги, в том числе иностранная валюта, иные валютные ценности, ценные бумаги, продовольственные и промышленные товары, недвижимое имущество и др.), а также различного рода услуги (выгоды) имущественного характера, оказываемые взяткополучателю безвозмездно, хотя в принципе они подлежат оплате, или явно по заниженной стоимости.

Получение и дача взятки государственным служащим - классическое проявление коррупции. В российском законодательстве термином "взятка" обозначается исключительно подкуп государственного или муниципального служащего, тогда как подкуп сотрудника коммерческой организации образует самостоятельный состав преступления - коммерческий подкуп.

Как пояснил старший помощник руководителя СУ СКРФ по Тамбовской области Елена Кярсна, за 9 месяцев 2015 года Следственным управлением было возбуждено 92 уголовных дела коррупционной направленности. Среди них в том числе 29 дел по факту получения взяток, столько же по факту дачи взяток, 13 уголовных дел, связанных с присвоением или растратой имущества. За 9 месяцев 2014 года было возбуждено 102 уголовных дела, связанных с коррупцией.

- Как показывает практика, чаще всего взятки граждане пытаются дать судебным приставам и сотрудникам полиции, реже сотрудникам других правоохранительных органов, - пояснили в пресс-службе СУ СК РФ по Тамбовской области.

 Статья за мздоимство

 В текущем году следственными органами по Тамбовской области расследовались ряд "громких" коррупционных дел, где в качестве субъектов выступали должностные лица органов местного самоуправления, сотрудники полиции, регионального УМЧС России, УФСИН России и т.д. По некоторым из них уже состоялись обвинительные приговоры. Так, совсем недавно вступил в законную силу приговор в отношении бывшего заместителя главы Малиновского сельсовета Тамбовского района, который получил от гражданина за положительное решение вопроса о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома взятку в размере двухсот тысяч рублей, после чего сразу был задержан сотрудниками правоохранительных органов.

Приговором суда ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с лишением права на два года занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления со штрафом в размере двух миллионов рублей с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Еще одним резонансным делом стало обвинение в получении взятки начальника специализированного следственного отделения по расследованию дорожно-транспортных происшествий следственного управления УМВД России по Тамбовской области. По версии следствия, в марте 2015 года высокопоставленный полицейский уговорил своего знакомого, чтобы тот стал посредником между ним и гражданином, проходившим по уголовному делу о ДТП. 21 апреля в поселке Строитель возле одного из домов подполковник получил от посредника 140 тысяч рублей, а также 100 муляжей банкнот достоинством 1000 рублей каждая. Сразу после этого он был задержан.

Данное преступление было выявлено при участии сотрудников регионального УФСБ России и УМВД России. В настоящее время дело находится в процессе расследования.

В этом году за получение взятки в размере 13,5 тысяч рублей осужден начальник ОГИБДД МОМВД России "Уваровский" и его 34-летний знакомый, осужденный за пособничество в получении взятки. Деньги высокопоставленный начальник получил за обеспечение возможности ездить на автомобиле гражданину, лишенному права управления транспортным средством, не привлекаясь при этом к административной ответственности. По данным регионального СУ СК РФ, приговором суда бывшему сотруднику полиции назначено наказание в виде штрафа в размере 45-кратной суммы взятки - 607 тысяч 500 рублей, а его пособнику - в размере 40-кратной суммы взятки - 540 тысяч рублей.

Не удалось избежать наказания бывшему сотруднику колонии-поселения Кирсановского района, который предстал перед судом по обвинению в мошенничестве: он обещал оказать содействие в условно-досрочном освобождении двух осужденных, получив за это 350 тысяч рублей. Сейчас дело рассматривает суд. Перед судом за получение взятки предстал начальник отдела дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ регионального МЧС России. Следствие установило, что, проводя доследственные проверки по факту пожара, в результате которого погибло двое мужчин, начальник отдела дознания запросил у собственника помещения 500 тысяч рублей за оказание содействия в избежании уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Как только он получил половину от указанной суммы, сразу же был задержан сотрудниками регионального УФСБ России.

"Громким" судебным процессом декабря стало дело экс-главы Первомайского района Анатолия Трубы, обвиняемого в растрате вверенного имущества.

По данным следствия, в течение 2013 года глава района дважды привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства при подготовке к проведению аукциона на право заключения муниципального контракта на проведение подрядных работ. В обоих случаях ему назначалось наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

- Зная, что оплата штрафа должна производиться за счет личных денежных средств, и не желая их тратить, он дал указание подчиненным сотрудникам произвести оплату наложенного штрафа за счет средств администрации района. В результате на счет регионального УФАС России из бюджета муниципального образования было переведено 6000 рублей. Таким образом, бюджету района был причинен ущерб на указанную выше сумму. Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения права занимать руководящие должности на государственной и муниципальной службе в течение двух лет, - прокомментировала Елена Кярсна.

Вместо вывода

 Как правило, основная мера ответственности - это выплата штрафа, в том числе и в размере, кратном сумме взятки. Таким образом, по взяточникам, как говорят, "бьют рублем". Однако есть случаи и реального лишения свободы взяткополучателя.

- Профилактика коррупционных правонарушений имеет огромное значение в формировании антикоррупционного самосознания в обществе, - обращают внимание в региональном Следственном управлении. - То есть задачами правоохранительных органов, общественных объединений и всех граждан страны являются не только выявление и пресечение коррупционных правонарушений, привлечение лиц, виновных в их совершении, к ответственности, но и предупреждение, профилактика коррупционных деяний, работа в сфере антикоррупционного просвещения общественности, то есть нас с вами, информирование и предостережение граждан о том, что именно является коррупционным правонарушением, какая ответственность за какое деяние грозит злоумышленнику, и о неотвратимости ответственности за коррупционные деяния.

Следственным управлением проводится значительная работа по антикоррупционному просвещению граждан. В случае возбуждения уголовного дела коррупционной направленности информация незамедлительно размещается на официальном сайте управления и предается гласности в СМИ. В ведомстве поясняют, что делается это для того, чтобы довести до общественности, что каждый "коррупционер", вне зависимости от занимаемой должности и социального статуса, понесет заслуженное наказание.