На протяжении двенадцати с половиной лет, а именно столько времени СК России существует как самостоятельный следственный орган, в числе приоритетных задач ведомства были и остаются борьба с коррупцией и экономическими преступлениями, хищением бюджетных средств, экстремизмом и терроризмом, а также защита прав граждан, в первую очередь детей и иных социально уязвимых слоёв населения. Об особенностях следственной работы и резонансных преступлениях — в беседе с руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области, генерал-майором юстиции Александром Николаевичем Полшаковым.

— Александр Николаевич, какова статистика и тенденции преступности региона? Стало ли меньше преступлений против личности?
— По категориям преступлений и показателям — всё стабильно, цифры остаются примерно на том же уровне, что в аналогичном периоде прошлого года. В первом полугодии 2023 года в следственное управление поступило 2150 сообщений о преступлениях, по результатам рассмотрения которых возбуждено 422 уголовных дела, из них — 17 об убийствах и покушениях на убийство, 12 — о причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, 11 — по фактам изнасилований и совершения иных насильственных действий сексуального характера. Всего в производстве находилось почти 750 уголовных дел. 

— В связи с ведением специальной военной операцией, что изменилось в работе следственного управления?
— Кардинальным образом ничего не изменилось, наша основная задача остаётся прежней — стоять на страже закона и правопорядка. Для оказания оперативного содействия в решении вопросов военнослужащих, участников СВО, мобилизованных, членов их семей, беженцев из Донецкой, Луганской народных Республик и Украины были введены специальные телефонные линии. Кроме того, как только на новых территориях России — ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях — начали формироваться следственные органы, пять наших сотрудников приняли решение о переезде и в настоящее время восстанавливают правопорядок в этих субъектах.

— Какие новшества в структуре следственного управления?     
— В феврале текущего года был создан третий отдел по расследованию особо важных дел, который специализируется на двух актуальнейших направлениях: расследовании преступлений прошлых лет и ятрогенных, то есть преступлениях, связанных с врачебными ошибками. Эти категории дел вызывают объективные сложности в расследовании и поэтому требовали кадрового усиления. Укомплектован новый отдел за счёт опытных сотрудников, высвобожденных в результате укрупнения ряда территориальных следственных отделов. Сейчас в производстве находится более 30 дел, связанных с медициной. Положительные сдвиги уже наметились с расследованием преступлений прошлых лет. За полугодие в суд направлено семь дел этой категории о тяжких и особо тяжких преступлениях. 

ПРЕСТУПНЫЕ ДЕНЬГИ 

— Как обстоит борьба с коррупцией и экономической преступностью? 
— В этом году возбуждено свыше 40 уголовных дел коррупционной направленности, большинство — по фактам взяточничества. По ряду резонансных дел уже вынесены приговоры. Так, за взяточничество к четырем годам лишения свободы осужден бывший первый заместитель главы администрации города Тамбова. К реальному сроку лишения свободы приговорен бывший начальник следственного подразделения Мичуринского районного отдела полиции. За два миллиона рублей он оказал содействие в изменении меры пресечения двум фигурантам уголовного дела о мошенничестве, содержащимся под стражей. 

В текущем году благодаря работе следователей удалось вернуть в бюджет более 230 миллионов рублей неуплаченных налогов и сборов и возместить задолженность по заработной плате в размере 15 миллионов рублей.

ПОРОХ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР

— Совсем недавно произошла очередная трагедия на пороховом заводе в Котовске, погибли пять человек. Что уже удалось выяснить следователям?
— Расследование уголовного дела продолжается. Я был на месте происшествия. Скажу одно, и на этот раз сыграл свою роковую роль пресловутый человеческий фактор. В связи со спецификой деятельности завода существует много правил и ограничений по технике безопасности, которые необходимо скрупулёзно соблюдать. Именно из-за нарушения этих правил произошли возгорания в 2015 году, когда погибли двое работников, и в 2016 году - тогда на заводе, как и на этот раз, погибли пятеро человек. Отмечу, что по предыдущим уголовным делам уже вынесены обвинительные приговоры. 

ЖИЛЬЕ, ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ  

— Как часто Вы проводите личные приемы? С какими вопросами чаще всего обращаются люди?
— С любыми вопросами как процессуального, так и житейского характера: бывший муж не платит алименты, срочно нужна квота на операцию, в доме протекает крыша, затапливает подвал и т.д. Наше ведомство максимально открыто для общественности. Личные приемы я провожу еженедельно. В среду принимаю граждан в аппарате управления, а по пятницам провожу выездные приемы в городах и округах. Также в управлении функционирует прямая телефонная линия с руководителем управления.

Мы не остаемся в стороне от чужой беды и стараемся оказать максимальное содействие в разрешении проблем граждан. Приведу несколько примеров. Во время рабочего визита в Инжавинский район я встретился с многодетными семьями, которые в свое время получили земельные участки на улицах без инфраструктуры либо отказались от них по этой причине, чтобы узнать, как сейчас обстоит ситуация. Подведение коммуникаций на тот момент практически завершилось, однако вскрылась другая проблема - невысокий уровень доходов не позволяет им начать строительство дома. Наиболее приемлемый для них вариант — получение денежной компенсации за фактически невостребованные земельные участки, но региональной нормативной базой она не предусмотрена. Я по этому вопросу обратился к главе региона. В конце июня Правительство области утвердило порядок предоставления многодетным семьям единовременной денежной выплаты — в размере 150 тысяч рублей взамен земельного участка. 

При нашем непосредственном участии улучшены жилищные условия 83-летней пенсионерки, которая жаловалась на низкую температуру в квартире, которую ей предоставил сельсовет взамен ее аварийного дома. Квартиру газифицировали, заменили входную дверь. После вмешательства следственного органа жителю Тамбова, мужчине-инвалиду, который практически не передвигается самостоятельно, наконец-то была выделена благоустроенная квартира на первом этаже. Длительное время он пытался оспорить решение, по которому при переселении из аварийного жилья ему предоставили квартиру, не соответствующую его физиологическим особенностям.  

— Александр Николаевич, какими же основными качествами, на Ваш взгляд, должен обладать следователь?

— Самое главное, на мой взгляд, следователь должен уметь логически мыслить, просчитывать любую ситуацию на несколько шагов вперёд, быть беспристрастным и руководствоваться исключительно буквой закона.