9 декабря 2003 года в городе Мерида (Мексика) был открыт для подписания один из официальных документов ООН — Конвенция против коррупции. С тех пор эта дата ежегодно отмечается как Международный день борьбы с коррупцией. Традиционно в этот день проводятся важные политические встречи и акции, лекции, семинары и демонстрации, направленные на поиски новых решений проблемы коррумпированности общества.
Основной задачей Следственного комитета Российской Федерации является оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с последственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством РФ, в состав которой входят и коррупционные преступления.
В настоящее время борьба с коррупцией рассматривается Следственным комитетом Российской Федерации, как приоритетная задача, поставленная Президентом России.
За 9 месяцев 2015 года следственными органами следственного управления по Тамбовской области возбуждено 92 уголовных дела коррупционной направленности, из них 4 по фактам мошенничества 13 - присвоения или растраты, 4 - коммерческого подкупа, 2 - злоупотребления должностными полномочиями, 2 - превышения должностных полномочий, 29 - получения взяток, 9 - служебного подлога, 29 - дачи взяток.
Наиболее распространенными коррупционными преступлениями, можно даже сказать, «классической» формой коррупции является взяточничество.
В текущем году следственными органами следственного управления по Тамбовской области расследовались ряд «громких» коррупционных дел, где в качестве субъектов выступают должностные лица органов местного самоуправления, сотрудники полиции, регионального УМЧС России, УФСИН России и т.д. По некоторым из них уже состоялись обвинительные приговоры.
Так, совсем недавно вступил в законную силу приговор в отношении бывшего заместителя главы Малиновского сельсовета Тамбовского района, который получил от гражданина за положительное решение вопроса о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома взятку в размере 200 тысяч рублей, после чего сразу был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Приговором суда ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с лишением права на 2 года занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления со штрафом в размере 2 миллиона рублей с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Осужден за получение взятки в размере 13 тысяч 500 рублей за обеспечение возможности без привлечения к административной ответственности ездить на автомобиле гражданину, лишенному права управления транспортным средством, бывший начальник ОГИБДД МОМВД России «Уваровский» и его 34-летний знакомый, выступающий посредником. Приговором суда бывшему сотруднику полиции назначено наказание в виде штрафа в размере 45-кратной суммы взятки – 607 тысяч 500 рублей, а его пособнику – в размере 40-кратной суммы взятки – 540 тысяч рублей.
В настоящее время в суде находится уголовное дело в отношении бывшего сотрудника колонии-поселения в Кирсановском районе, который обвиняется в мошенничестве, а именно в том, что, обещав оказать содействие в условно-досрочном освобождении, он получил от двух осужденных 350 тысяч рублей.
Также в суде рассматривается уголовное дело в отношении начальника отдела дознания управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ регионального МЧС России, обвиняемого в получении взятки. Как было установлено следствием, запросив у представителя собственника помещения, где в результате пожара погибли люди, денежное вознаграждение в размере 500 тысяч рублей за оказание содействия в избежании уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, 9 декабря 2014 года он получил часть от ранее оговоренной суммы в размере 200 тысяч рублей. После этого сразу был задержан сотрудниками регионального УФСБ России.
Как показывает практика, чаще всего взятки граждане пытаются дать судебным приставам и сотрудникам полиции.
Так, например, в текущем году вынесен обвинительной приговор 74-летней пенсионерке, которая осуществляла по доверенности представительство интересов своей дочери в рамках исполнительного производства о сносе пристройки жилого дома и, находясь в служебном кабинете межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств регионального УФССП России, положила на стол начальнику данного отдела взятку в виде денег в размере 50 тысяч рублей за вынесение заведомо незаконного постановления об окончании исполнительного производства о сносе незаконной постройки без фактического его исполнения. Ей назначено наказание в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей.
Аналогичное наказание назначено жителю Уваровского района, который пытался дать взятку начальнику районного отдела судебных приставов в виде изделий из золота за прекращение исполнительного производства в отношении супруги и отмену запрета на ее выезд из Российской Федерации.
Сотрудникам полиции и других правоохранительных органов взятки чаще всего пытаются дать, чтобы избежать уголовной или административной ответственности.
К примеру, 28 сентября 2015 года житель Московской области, находясь в кабинете начальника отдела дознания ОП № 3 УМВД России по городу Тамбов, предложил ему за денежное вознаграждение прекратить уголовное дело в отношении его знакомой, подозреваемой в хищении посылки из отделения почтовой связи. После чего, несмотря на отказ сотрудника полиции от получения взятки, он завернул в бумагу деньги в размере 2 500 долларов США и положил их ему на рабочий стол.
3 ноября 2015 года в Моршанске местный житель пытался дать взятку сотруднику Моршанского МРО регионального УФСКН России в размере 100 тысяч рублей за прекращение уголовного дела в отношении его сына и исключение его из федерального розыска.
Приговором суда назначено наказание в виде 30-кратного размера суммы взятки 21-летнему жителю Сампурского района, который пытался дать взятку инспектору ДПС ГИБДД МОМВД России «Знаменский» за непривлечение его к административной ответственности за управление транспортным средством, светопропускание стекол которого не соответствует требованиям технического регламента.
Во всех пересиленных случаях, должностные лица отказывались от получения взяток и сообщали о противоправных действиях взяткодателей в правоохранительные органы.
В текущем году выявлялись факты коррупции в образовательной сфере. Это, в основном, выставление экзаменаторами за денежное вознаграждение от студентов положительных оценок за зачеты и экзамены без их фактической сдачи.
Так, в текущем году за коррупционные преступления были осуждены доцент кафедры негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский новый университет», доцент и преподаватель кафедры Мичуринского государственного аграрного университета, директор МБОУ «Никифоровская СОШ № 1 и т.д.
Огромное значение в формировании антикоррупционного самосознания в обществе имеет профилактика коррупционных правонарушений. То есть, задачами правоохранительных органов являются не только выявление и пресечение коррупционных правонарушений, привлечение лиц, виновных в их совершении, к ответственности, но и предупреждение, профилактика коррупционных деяний, работа в сфере антикоррупционного просвещения общественности, информирование и предостережение граждан о том, что именно является коррупционным правонарушением, какая ответственность, за какое деяние грозит злоумышленнику и о неотвратимости ответственности за коррупционные деяния.
Следственным управлением проводится значительная работа по антикоррупционному просвещению граждан. В случае возбуждения уголовного дела коррупционной направленности информация незамедлительно размещается на официальном сайте управления и предается гласности в СМИ. В последующем в СМИ информация по данному делу размещается вплоть до вынесения приговора, чтобы довести до общественности, что каждый «коррупционер», вне зависимости от занимаемой должности и социального статуса понес заслуженное наказание.
С целью антикоррупционного просвещения сотрудниками управления на постоянной основе организовано посещение образовательных учреждений и трудовых коллективов. Так, 8 декабря 2015 года сотрудниками аппарата следственного управления была проведена встреча со студентами 3 курса Юридического института ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет».
Сегодня сотрудники следственного управления приняли участие в ряде мероприятий, приуроченных к празднованию Международного дня борьбы с коррупцией. Так, на базе Института права и национальной безопасности ТГУ им. Г.Р. Державина сотрудники управления совместно с сотрудниками прокуратуры, Управления Минюста РФ по Тамбовской области прочли курс лекций, направленных на формирование у студентов правовых знаний в области противодействия коррупции и антикоррупционных стандартов поведения. Также сотрудники управления примут участие во Всероссийской научно-практической конференции на тему «Международные правовые стандарты противодействия коррупции».
В следственном управлении среди воспитанников подшефных детских учреждений проведен конкурс рисунков на тему «Коррупция глазами детей».
Также сегодня в эфире областных телеканалов и радиостанций выйдет ряд сюжетов о деятельности следственного управления в сфере борьбы с коррупцией.
